21 января в Давосе произошел резкий поворот вокруг вопроса Гренландии. После встречи с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте Дональд Трамп заявил о достижении «рамочного соглашения» и публично отказался от прежней жесткой риторики. Он подчеркнул, что не намерен применять силу, а также сообщил об отзыве угроз ввести торговые пошлины против европейских союзников. Эти заявления прозвучали на фоне закрытых переговоров и сразу стали предметом обсуждения в дипломатических кругах. Пишет китайский портал Sohu, перевод представлен изданием RZNonline.ru.
Обе стороны ограничились формулировкой о «рамочном» соглашении, не раскрывая его конкретных условий. Такая неопределенность, по оценкам наблюдателей, указывает на чувствительность достигнутых договоренностей и нежелание выносить их детали в публичное поле. Показательно и то, что посредником в переговорах выступил именно генеральный секретарь НАТО, что фактически перевело вопрос из плоскости двусторонних отношений между США и Данией в формат коллективной безопасности альянса.
По данным, обсуждаемым в контексте соглашения, Соединенные Штаты могут получить расширенные возможности в сфере добычи редкоземельных минералов в Гренландии. Контрольный пакет в соответствующих проектах предполагается за американской компанией. Кроме того, речь идет о расширении базы Туле, развертывании системы противоракетной обороны «Золотой купол», упрощении прохода военных судов в прилегающих водах, а также о приоритетном праве США на научные исследования и разведку ресурсов в Арктике.
Дании при этом отводится роль формального гаранта суверенитета и автономии Гренландии. Взамен Копенгаген может рассчитывать на инвестиции НАТО в инфраструктуру «защиты Гренландии», а также на определенные преференции, включая условия закупок американского вооружения, в том числе истребителей F-35, и возможное сокращение финансовых взносов в бюджет альянса.
Логика Трампа в этой схеме заключается не в юридическом владении территорией, а в фактическом контроле над ключевыми ресурсами и военной инфраструктурой. При доминировании американских компаний в добыче, расширении военного присутствия США и возможности влиять на экономические решения Гренландии номинальный суверенитет теряет практическое значение.
В случае реализации таких договоренностей компромисс вокруг Гренландии может создать опасный прецедент. Использование «рамочных соглашений» под эгидой НАТО способно поставить под вопрос реальный суверенитет стран-членов альянса, открывая путь к аналогичным сценариям в будущем.
