Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который может радикально изменить систему контроля в сфере здравоохранения. Согласно инициативе, губернаторы получат право исключать страховые медицинские организации (СМО) из структуры обязательного медицинского страхования (ОМС). Однако эксперты предупреждают: подобная мера может привести к исчезновению независимого механизма защиты прав пациентов.
Депутат Михаил Делягин выразил опасения, что новая модель надзора приведет к конфликту интересов. Он отметил, что территориальные фонды ОМС, ответственные за контроль качества медицинской помощи, напрямую связаны с самими медицинскими учреждениями. «Это как если бы лису поставить охранять курятник», — заявил парламентарий. По его словам, это может привести к круговой поруке и фактическому исчезновению независимого контроля.
Как отмечает издание aif.ru, принятие законопроекта позволит главам регионов по сути вмешиваться в действие федеральных лицензий, выданных страховым компаниям Банком России. Это создаёт риск появления различных правил оказания медицинской помощи в разных субъектах РФ, что нарушает единые федеральные стандарты.
Тем временем, по данным ВЦИОМ, общество воспринимает инициативу настороженно. Согласно опросу, 82% россиян считают необходимым сохранить независимый контроль качества медицинских услуг. Более 60% признались, что не уверены в способности самостоятельно защищать свои права в спорах с больницами, а 44% предпочли бы обращаться к страховым компаниям, а не к территориальным фондам.
Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулёв также отметил, что передача функций страховщиков государственным фондам создаст зависимость контролирующих структур от медицинских организаций. Он подчеркнул, что территориальные фонды просто не обладают нужной инфраструктурой для полноценного выполнения этих задач — им предстоит заново выстраивать систему кол-центров, экспертных служб и цифровых каналов обратной связи, которые страховые компании создавали годами.
Срок подачи поправок в законопроект ограничен 5 ноября. Эксперты считают, что в этот период крайне важно учесть риски и общественную позицию, поскольку потеря независимого контроля в медицине может привести к ухудшению качества помощи и поставить под угрозу достижение национальных целей в области здравоохранения.
