Минтранс России готовит изменения в Воздушный кодекс, которые могут закрепить правила применения овербукинга в гражданской авиации. Речь идет о практике, при которой перевозчик продает больше билетов, чем предусмотрено мест в самолете. Экспертное обсуждение с авиакомпаниями и правозащитными организациями должно начаться в сентябре, а завершить подготовку поправок планируется до конца 2026 года.
Читайте: Россиянам готовят новые запреты: что изменится уже в ближайшее время
Глава Минтранса Андрей Никитин объяснил инициативу необходимостью установить единые и прозрачные требования для отрасли и одновременно обеспечить защиту интересов пассажиров. По его словам, для ведомства приоритетами остаются доступность авиаперевозок, мобильность граждан и безопасность. Сейчас окончательного решения о введении новых правил еще нет.
Необходимость регулирования овербукинга в министерстве связывают с тем, что даже при полной продаже билетов часть пассажиров не приходит на рейс. Причиной может стать опоздание, перенос поездки или отказ от полета. В результате некоторые кресла остаются свободными, хотя ими могли бы воспользоваться другие пассажиры.
Одновременно с возможностью овербукинга планируется закрепить гарантии для тех, кто из-за нехватки мест не сможет вылететь первоначальным рейсом. Авиакомпания должна будет предоставить пассажиру выбор между альтернативным рейсом, денежной компенсацией и комфортными условиями ожидания. Размер выплаты предполагается определять с учетом момента уведомления: чем ближе время вылета, тем выше должна быть компенсация.
Главный редактор портала AVIA.RU Роман Гусаров обратил внимание, что сейчас при овербукинге пассажир в основном может рассчитывать на возврат стоимости билета. В высокий сезон такой вариант не всегда позволяет приобрести билет на другой рейс. После законодательного регулирования предполагается установить обязательные штрафы и компенсации, причем они могут предоставляться не только деньгами, но и, например, в форме повышения класса обслуживания.
Применять овербукинг предполагается не на всех направлениях. Минтранс рассматривает возможность разрешить его на востребованных маршрутах, где выполняется большое количество регулярных рейсов. В качестве примера приводится направление Москва — Санкт-Петербург с интервалом между некоторыми вылетами около 30 минут. При нехватке места это позволит отправить пассажира одним из следующих доступных рейсов.
Отдельные ограничения предполагается установить для социально уязвимых категорий. Овербукинг не планируют распространять на семьи с детьми, пенсионеров и людей с ограниченными возможностями. Эти категории пассажиров предполагается исключить из действия соответствующего механизма.
Против легализации овербукинга без дополнительных гарантий для туристической отрасли выступил Российский союз туриндустрии. Президент РСТ Илья Уманский указал, что перенос пассажира на другой рейс может привести к потере уже оплаченных услуг, включая трансфер, гостиницу или экскурсии. При этом ответственность перед клиентом за приобретенный тур по действующему законодательству несет туроператор.
В РСТ считают желательным полностью исключить применение овербукинга к пассажирам, путешествующим в составе готового турпакета. Другим вариантом может стать обязанность авиакомпании возмещать туроператору расходы, возникшие вследствие переноса вылета туриста. В Минтрансе подчеркнули, что обсуждение продолжается и окончательные решения будут приниматься с учетом позиций всех заинтересованных сторон.
Читайте также:
- Сентябрь все изменит: что ждет россиян уже с 1 числа
- В платежках за ЖКХ появятся новые начисления: что уже изменилось для россиян
- Пенсии в России резко вырастут с августа: кто получит прибавку уже летом
