С 1 сентября 2026 года в России вступит в силу сразу несколько изменений в законодательстве, которые затронут банковскую сферу, трудовые отношения, транспорт, ипотечное кредитование, гостиничный бизнес и работу с искусственным интеллектом. Одним из ключевых нововведений станет запуск цифрового рубля: крупнейшие банки первыми должны предоставить клиентам возможность открывать соответствующие счета, переводить средства и оплачивать товары и услуги. Как пишет «Российская газета», в дальнейшем требования будут поэтапно распространяться на другие кредитные организации, а завершить этот процесс планируется к сентябрю 2028 года.
Читайте: Россиянам готовят новые запреты: что изменится уже в ближайшее время
Цифровой рубль станет третьей формой российской валюты наряду с наличными и безналичными деньгами и будет выпускаться Банком России. Средства разместят на платформе ЦБ, а банки будут предоставлять клиентам доступ к кошелькам через приложения. Для граждан операции останутся бесплатными, для бизнеса комиссия за прием платежей составит 0,3%, но не более 1,5 тыс. рублей. Пополнять кошелек разрешат максимум на 300 тыс. рублей в месяц. Проценты на остаток и кешбэк не предусмотрены, а вклады и кредиты в цифровых рублях пока оформить нельзя.
Открытие цифрового кошелька будет добровольным, автоматически создавать его гражданам не станут. Оплата пройдет через универсальный QR-код с последующим выбором способа расчета и подтверждением операции. Директор центра бизнес-образования и аналитики Центрального университета Илья Иванинский связывает появление новой формы денег с повышением прозрачности расчетов и возможностью контролировать движение конкретных единиц цифрового рубля. При этом цифровой рубль не относится к криптовалютам: его курс фиксирован, а эмитентом выступает ЦБ.
Одновременно с сентября россиянам без статуса квалифицированного инвестора разрешат покупать наиболее ликвидные криптовалюты в пределах 300 тыс. рублей в год через одного посредника. Речь идет о Bitcoin, Ethereum и Tether USDT. Перед проведением операций потребуется пройти тестирование и ознакомиться с инвестиционными рисками. Криптобиржи и криптообменники получат легальный статус, однако использовать цифровые валюты для оплаты товаров и услуг по-прежнему будет нельзя. Для участников рынка установлен переходный период до 1 июля 2027 года.
Изменения затронут и трудовое законодательство. Дневной предел сверхурочной работы составит четыре часа, а годовой лимит в отдельных случаях можно будет увеличить со 120 до 240 часов, если это предусмотрено коллективным договором или отраслевым соглашением. После первых 120 часов потребуется письменное согласие сотрудника, а дальнейшая переработка должна оплачиваться минимум в двойном размере, пояснил вице-президент Международной Ассоциации медиаторов «Сила Диалога» Дмитрий Хрулев. Для работников с вредными условиями труда подклассов 3.3 и 3.4 сохранится предел в 120 часов.
Работники, которых привлекали к сверхурочной работе более чем на 120 часов за год, получат один оплачиваемый рабочий день для диспансеризации. Для беременных, родителей детей до 14 лет, родителей детей-инвалидов до 18 лет и сотрудников, ухаживающих за больными родственниками по медицинскому заключению, работодатель должен будет рассмотреть письменное заявление об установлении неполного рабочего времени максимум за пять рабочих дней. Кроме того, в исключительных обстоятельствах станет возможен отзыв из отпуска сотрудников на вредных и опасных работах при их согласии и с оплатой отработанных часов минимум в двойном размере.
Испытательный срок с сентября нельзя будет устанавливать женщинам, воспитывающим ребенка младше трех лет, тогда как сейчас эта гарантия распространяется на матерей детей до полутора лет. Запрет для беременных сохранится, но на отцов, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, новая гарантия не распространяется, уточнил юрист Тимур Маршани. Для малого бизнеса порог численности сотрудников, позволяющий по соглашению сторон заключать срочные договоры на специальном основании, увеличится с 35 до 70 человек. В розничной торговле и бытовом обслуживании сохранится предел в 20 работников.
Семьи, в которых появился второй или последующий ребенок, смогут оформить ипотечные каникулы продолжительностью до 18 месяцев. Аналогичная возможность предусмотрена при усыновлении второго или следующего ребенка. Первые шесть месяцев платежи переносятся на период после завершения основного кредитного договора. С седьмого по восемнадцатый месяц на остаток основного долга будут начисляться проценты по ставке, действовавшей до начала каникул, а выплатить их потребуется позднее. При этом речь идет об отсрочке, а не о списании задолженности.
С 1 сентября электронные перевозочные документы станут обязательными для грузоотправителей, получателей, перевозчиков и экспедиторов. В цифровой формат перейдут транспортные накладные, заявки и заказы на перевозку, складские и экспедиторские расписки, а также железнодорожные и авиационные грузовые накладные. До 1 марта 2027 года при обнаружении бумажных документов вместо электронных инспекторы ГИБДД и Ространснадзора будут ограничиваться устными замечаниями. По данным директора Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» Полины Давыдовой, в ГИС ЭПД уже работают более 37 тыс. компаний, оформлено свыше 48 млн документов и перевезено более 80 млн тонн грузов.
Сентябрьские изменения распространятся и на искусственный интеллект. Разработчиков нейросетей обяжут обеспечивать безопасность моделей, фиксировать их ограничения в технической документации и устанавливать правила эксплуатации, обновления и прекращения работы систем. Модели разделят на обычные, суверенные и национальные. При этом использование зарубежных решений не запрещается, а новых статей об ответственности в КоАП и Уголовный кодекс закон не вводит.
Гостиницы с номерным фондом более 50 номеров должны будут использовать MAX для идентификации российских туристов при заселении. Для самих путешественников этот способ останется добровольным: совершеннолетний гражданин сможет воспользоваться «Цифровым ID» либо предъявить обычный бумажный паспорт. Средства размещения с количеством номеров до 50 включительно должны перейти на новую систему к 1 сентября 2028 года.
Пассажирам пригородных поездов с указанием мест разрешат возвращать билеты через сайты и приложения перевозчиков. При возврате более чем за два часа до отправления возместят стоимость проезда за вычетом сбора, а менее чем за два часа — 50%. Кроме того, подтверждать право на льготный проезд можно будет через защищенный раздел MAX с помощью динамического QR-кода. Перевозчикам также разрешат внедрять оплату по биометрии, при этом банковские и транспортные карты, NFC и наличные сохранятся.
Для компаний и индивидуальных предпринимателей появится возможность заранее направлять уведомления по НДФЛ и страховым взносам сразу за несколько будущих месяцев до конца года. Прежняя схема также сохранится. Адвокат и преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ Кирилл Данилов отметил, что новый механизм в первую очередь подходит компаниям со стабильным фондом оплаты труда и прогнозируемыми начислениями. При превышении фактических сумм над заявленными потребуется подать новое уведомление в установленный срок.
Новый закон о частной охранной деятельности обяжет ЧОПы содействовать правоохранительным органам, в том числе передавать данные камер наблюдения и незамедлительно информировать о преступлениях. На основании соглашений частные охранные организации смогут привлекаться к охране порядка и патрулированию улиц. Такая работа будет осуществляться только совместно с правоохранительными органами.
Изменится и режим труда профессиональных водителей. Недельный лимит сохранится на уровне 40 часов, а при суммированном учете стандартная смена не должна превышать 10 часов. В определенных случаях ее можно увеличить еще на два часа, а для ряда категорий водителей — до 12 часов. При смене продолжительностью более четырех часов обязателен перерыв от 30 минут до двух часов, а при работе свыше восьми часов его разрешается разделить на две части.
Читайте также:
- В платежках за ЖКХ появятся новые начисления: что уже изменилось для россиян
- Пенсии в России резко вырастут с августа: кто получит прибавку уже летом
- Миллионы россиян столкнутся с новыми правилами: что изменится для ваших денег
