Россия вновь столкнулась с риском пересмотра пенсионной системы. Эксперты предупреждают: несмотря на эффект от реформы 2019 года, демографические тенденции постепенно сводят её результаты на нет. Количество работающих сокращается, а число пенсионеров, напротив, растёт — это усиливает нагрузку на страховую модель, при которой выплаты пожилым людям формируются за счёт взносов трудоспособного населения.
Действующая реформа, начавшаяся 1 января 2019 года, продлится до 2028-го. В её рамках пенсионный возраст ежегодно повышается на шесть месяцев, и к завершению переходного периода женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины — в 65. Однако, как отмечают специалисты Лаборатории исследований базового пенсионного дохода Института экономики РАН, существующая модель сталкивается с демографическим вызовом: взносов в систему становится меньше, а расходы — больше.
Согласно исследованию «Старение населения и демографическая нагрузка на российскую пенсионную систему», опубликованному в «Вестнике ИЭ РАН», в ближайшие годы на пенсию начнут выходить многочисленные поколения, родившиеся в позднесоветский период. Одновременно в трудоспособный возраст входят малочисленные поколения, появившиеся после 1990 года. Уже к 2030 году численность мужчин 25–54 лет сократится на 4,8%, женщин 30–54 лет — на 6,4%. Даже при росте числа работающих пенсионеров общее количество занятых к этому времени снизится примерно на 3,6%.
Это приведёт к росту «демографической нагрузки пожилыми» — к 2045 году её показатель увеличится с 37% до более чем 51%. Такой уровень наблюдался в 2018 году, когда правительство впервые решило повысить пенсионный возраст. Как отмечает «Коммерсант», всё это означает увеличение бюджетных трансфертов в пенсионную систему и усиление разрыва между трудовыми и пенсионными доходами.
В исследовании Института экономики РАН указывается, что дальнейшее развитие событий может привести к переходу от страховой модели к базовому пенсионному доходу — системе, при которой часть выплат не зависит от суммы страховых взносов. Этот шаг потребует пересмотра стандартов социального обеспечения и, возможно, увеличения минимального размера оплаты труда.
При этом разговоры о новом повышении пенсионного возраста власти официально отвергают. Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что подобных планов нет. Поводом для обсуждения стала инициатива депутата Светланы Бессараб, которая позже опровергла сообщения о предложении повысить пенсионный возраст до 70–75 лет.
