Министерство обороны России выступило с законодательной инициативой, которая предполагает распространение на всю страну управленческой модели, отработанной в ходе СВО и внедрённой в новых субъектах Федерации. Речь идёт о создании единых штабов обороны в регионах и муниципалитетах при введении военного положения. Законопроект уже размещён на портале нормативно-правовых актов и опирается на практику, применявшуюся в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Передает ЦарьГрад.
После вхождения этих территорий в состав России в 2022 году там было введено военное положение. Изначально параллельно функционировали оперативные штабы и штабы территориальной обороны, однако такое дублирование, как показала практика, приводило к бюрократическим задержкам и проблемам координации между органами власти, силовыми структурами и местными администрациями. В августе 2023 года президентским указом эти структуры были объединены в единые штабы обороны, что, по оценке властей, повысило оперативность управления и эффективность межведомственного взаимодействия.
Теперь Минобороны предлагает закрепить эту модель законодательно и распространить её на все регионы страны. Предполагается, что единые штабы будут возглавлять главы субъектов Федерации и муниципалитетов — губернаторы и руководители городов. В их состав войдут представители федеральных ведомств, региональных и местных властей, а также силовых структур. Ключевыми задачами штабов станут координация мероприятий в условиях военного положения, анализ обстановки, контроль мобилизационных процессов и гражданской обороны, а также распределение ресурсов. При этом отдельные штабы территориальной обороны планируется упразднить, чтобы исключить дублирование функций.
Депутат Павел Федяев ранее указывал, что подобный подход усиливает роль региональных руководителей и делает их персонально ответственными за безопасность на вверенной территории. Сохраняется при этом единая вертикаль управления и обязательная координация с федеральным центром и силовыми структурами. Военкор и участник СВО Евгений Линин, комментируя опыт новых регионов, отметил, что при наличии у губернаторов реальных полномочий многие вопросы решаются значительно быстрее, без затяжных согласований.
В то же время в материале подчёркивается, что расширение полномочий региональных властей сопровождается ростом ответственности и рисков. В качестве примера приводятся коррупционные скандалы, связанные со строительством оборонительных рубежей в Брянской, Белгородской и Курской областях, где фигурантами дел стали представители высшего регионального руководства. Отдельно упоминается бывший губернатор Курской области Роман Старовойт, чья смерть, согласно официальной версии, последовала после отставки, а по другим сведениям могла быть связана с давлением в рамках расследований.
Таким образом, инициатива Минобороны рассматривается как попытка законодательно закрепить управленческие решения, проверенные в условиях СВО, и создать более централизованную систему управления в кризисный период, при одновременном осознании связанных с этим рисков и необходимости жёсткого контроля за действиями региональных властей.
