Новый закон: налоговая сможет взыскать долги без суда

Статьи по теме

• Рязанский губернатор Малков обещал сдать нормы ГТО
• Разанцы жалуются на проблемы с проездом из Дашково-Песочни по утрам
• Сенатор Совфеда Клишас призвал жестко отреагировать на беспорядки в Дагестане

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу Министерства финансов, направленную на расширение механизма внесудебного взыскания налоговой задолженности. Поправки к Налоговому кодексу, обсуждаемые 25 ноября, предусматривают распространение этого механизма на физических лиц, что, по мнению авторов проекта, позволит значительно упростить процедуру взыскания долгов и снизить нагрузку на судебную систему. Нововведения также затрагивают Кодекс административного судопроизводства, закрепляя порядок рассмотрения подобных споров.

Согласно предложению, налоговые органы получат право списывать задолженность граждан без обращения в суд, если долг не оспаривается. Информация о наличии задолженности будет отображаться на едином налоговом счете (ЕНС) физического лица, и гражданин сможет подать возражения, чтобы заблокировать внесудебное списание. В этом случае спорные суммы не будут учитываться в расчетах сальдо на ЕНС. Если возражений нет, погашение долга будет происходить в установленной законом последовательности: сперва за счет денежных средств, затем за счет имущества.

Минфин подчеркивает, что действующая судебная процедура взыскания налогов уже предполагает упрощенный порядок в виде вынесения судебного приказа, который не требует вызова сторон. Однако даже этот формат чиновники считают излишне громоздким. Согласно статистике, около 95% решений выносятся в пользу налоговых органов, и только 0,4% таких дел заканчиваются в пользу налогоплательщиков. Введение нового механизма, по расчетам Минфина, позволит сократить расходы на взыскание и увеличить поступления в бюджеты на 22,5 млрд рублей, компенсируя издержки на реализацию проекта, оцениваемые в 2,1 млрд рублей.

Разработка законопроекта связана с поручением президента России Владимира Путина, данному в апреле 2024 года, а также с рекомендациями Верховного суда. В 2021 году тогдашний председатель ВС Вячеслав Лебедев отмечал, что внесудебное взыскание налогов разгрузит суды, ежегодно рассматривающие миллионы таких дел. Новый глава ВС Ирина Подносова поддержала эту позицию, указав на значительный рост количества споров о взыскании налогов в текущем году.

Юристы по-разному оценивают инициативу. Эксперты подчеркивают, что предложенный порядок будет удобен для активных граждан, следящих за своими расчетами с бюджетом, однако может стать неожиданностью для менее информированных налогоплательщиков. Предусмотренное в проекте увеличение срока для подачи возражений до 30 дней воспринимается позитивно, но вызывает вопросы механизм восстановления пропущенного срока, так как оценка уважительности причин возлагается на сам налоговый орган.

Юристы также обращают внимание на потенциальное увеличение издержек для граждан. Для подготовки жалоб или обжалования решений о взыскании может понадобиться помощь специалистов, что повлечет дополнительные расходы. Эксперты считают, что проблему можно частично решить через создание доступного онлайн-сервиса для обжалования решений налоговых органов.