Киргизия подала иск против России в Суд Евразийского экономического союза из-за отказа в оформлении полисов обязательного медицинского страхования членам семей трудовых мигрантов. Об этом 27 января стало известно на заседании комитета Жогорку Кенеша по труду, здравоохранению, делам женщин и социальным вопросам. Информацию обнародовало издание 24.kg.
Как пояснили в Бишкеке, между Россией и Киргизией действует соглашение о социальном обеспечении, которое распространяется на все страны — участницы ЕАЭС. Киргизия стала полноправным членом союза в августе 2015 года. Власти республики настаивают, что это соглашение гарантирует право на социальное страхование не только трудящимся гражданам государств ЕАЭС, но и членам их семей. Именно это право Бишкек намерен отстоять в судебном порядке.
Председатель Фонда обязательного медицинского страхования Киргизии Азамат Муканов заявил, что российская сторона, по мнению Бишкека, нарушает статьи 96–97 соглашения о социальном обеспечении, отказываясь выдавать полисы ОМС родственникам трудовых мигрантов. По его словам, дело уже рассматривается Судом ЕАЭС, а решение ожидается в течение ближайших двух недель.
В России отказы в оформлении полисов объясняют действующим законодательством. В частности, статья 10 федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» закрепляет право на получение полиса за трудящимися гражданами стран ЕАЭС, однако не выделяет членов их семей в отдельную категорию. Если у родственников мигрантов нет разрешения на временное проживание или вида на жительство, им отказывают в оформлении ОМС.
При этом в третьем пункте статьи 98 XXVI раздела Договора о ЕАЭС указано, что социальное обеспечение, за исключением пенсионного, для трудящихся государств-членов и членов их семей должно осуществляться на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан страны трудоустройства. Именно на это положение ссылается киргизская сторона в своем иске.
Суд Евразийского экономического союза располагается в Минске. В его состав входят по два судьи от каждого государства-участника, которые назначаются на девятилетний срок. Основная задача суда — единое толкование договора о ЕАЭС и других международных соглашений в рамках союза.
В настоящее время в ЕАЭС входят пять государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия. Единой штаб-квартиры у союза нет, его руководящие органы размещены в разных городах. РБК направил запросы за комментариями в Фонд обязательного медицинского страхования и Министерство экономического развития России.
