ЦБ против использования частной криптовалюты в расчетах

Статьи по теме

• «Азбука жилья»: жилая и коммерческая недвижимость в Москве и Подмосковье
• Бухгалтерский и управленческий учет
• «ГородРабот»: найти работу в Рязани – это просто!

В России криптовалютный рынок оставался нерегулируемым в течение длительного времени. За исключением того, что цифровые активы нельзя использовать для оплаты товаров и услуг. Но в ноябре 2022 года в Госдуму был внесен законопроект о майнинге, а также готовится к обсуждению законодательная инициатива о возможности легального использования криптовалюты.

Суть законопроектов о криптовалюте

Внесенные законопроекты могут значительно изменить статус криптовалют в России, хотя в расчетах за товары и услуги их по-прежнему нельзя будет использовать.

Законопроект о майнинге предполагает следующие возможности для населения:

• добывать криптовалюту (при регулировании этой деятельности);
• продавать цифровую валюту двумя способами – через иностранные ресурсы или через специальную экспериментальную площадку в России (с уведомлением ФНС).

Кроме того, со стороны правительства должна быть выполнена соответствующая подготовка:

• согласование требований к майнерам;
• создание специального контролирующего органа;
• запрет на рекламу криптовалюты.

Второй законопроект предполагает легализацию использования криптовалюты, но только за пределами РФ. Например, для расчетов по параллельному импорту. Автором обоих законопроектов выступил Анатолий Аксаков, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку.

Пока неизвестно, примут ли эти законы, но позиция Центрального банка не совпадает с мнением других регуляторов:

• Министерство финансов выступает за возможность ограниченного использования криптовалюты внутри РФ.
• Депутаты Госдумы считают, что поскольку криптовалюта в России уже добывается и частично используется, то ее нужно регулировать, а не запрещать.

При этом органы власти ничего не говорят о сервисах и активах, которые созданы на базе децентрализованных технологий:

• блокчейн-играх;
• платформах для стейкинга;
• рынках предсказаний, например GNO криптовалюта;
• DAO;
• NFT;
• метавселенных;
• фан-токенах и прочих.

С использованием подобных технологий проводится львиная доля криптовалютных транзакций. И если правительство не будет их регулировать, то в принятых законах останется достаточно существенная лазейка.

Заявления представителей Центрального банка

В январе 2022 года ЦБ РФ опубликовал доклад для общественных обсуждений на тему криптовалют. Регулятор предлагал ввести полный запрет на выпуск цифровых активов, их обращение и обменные операции с использованием российской инфраструктуры. Одновременно был подан соответствующий законопроект.

Однако с тех пор финансовая и экономическая ситуации в стране сильно изменились. Кроме того, и на криптовалютном рынке тоже произошли некоторые изменения. В частности, заметно снизились цены на монеты, из-за чего рынок стал менее популярным среди населения России.

В начале сентября глава ЦБ Эльвира Набиуллина сделала заявление относительно цифровых активов. Она отметила, что регулятор выступает против свободного обращения криптовалюты в России, но допускает ее применение в международных расчетах. В свою очередь, пресс-служба ЦБ отметила, что власти намерены запретить легализацию криптобирж и обменных сервисов.

Представитель Центрального банка Валерий Лях тоже негативно высказался о криптовалютах, выступая на конференции, посвященной финансовой грамотности. Он заявил, что до 60% нелегальных финансовых операций проходят в цифровых активах. Такие данные удалось выявить в ходе исследования только за первое полугодие 2022 года. И это требует введения определенных ограничений, поскольку в сфере криптовалюты в принципе отсутствуют инструменты препятствования отмыванию денег.

В любом случае по поручению правительства Центральному банку нужно будет согласовать свою позицию с Министерством финансов, Росфинмониторингом, ФСБ и налоговой службой. И это планируется сделать до конца 2022 года.