В России готовится к введению ограничение на количество банковских карт, оформленных на одного клиента. Закон направлен прежде всего на борьбу с дропперами, однако затронуть он может и добросовестных, экономически активных граждан. Пишет «Ъ«.
Как сообщил Банк России «Ъ-Review», параметры законопроекта, включая допустимое число карт и порядок ведения реестра, сейчас обсуждаются с профильными ведомствами. В числе вопросов — возможность изменения лимитов, в том числе для многодетных семей. Регулятор подчеркивает, что новые правила не должны создавать неудобств и менять привычные модели платежей.
С 1 сентября 2026 года планируется ввести лимит на количество карт в одном банке. В 2027 году должно заработать общее ограничение по числу карт во всех банках. Изначально обсуждалась норма не более пяти карт в одном банке, однако глава ЦБ Эльвира Набиуллина предложила увеличить порог до десяти. Параллельно выдвигалась идея отказаться от ограничения в рамках одного банка и установить только общий лимит в 20 карт.
По данным управляющего по анализу банковского и финансового рынков ПСБ Дмитрия Грицкевича, в среднем на одного жителя России приходится 3,2 карты, а среди экономически активного населения — 4,1 активной карты. В ВТБ отмечают, что клиенты с более чем десятью картами — скорее исключение. Большинство россиян используют две-три карты.
Эксперты объясняют, что для многих граждан несколько карт — это способ разделять расходы: отдельные счета для повседневных покупок, онлайн-платежей с кешбэком, получения зарплаты, пенсии или пособий. Руководитель направления департамента по разработке продуктов банка «Синара» Роман Пруссас обращает внимание и на развитие семейного банкинга, когда к одному счету выпускаются дополнительные карты для членов семьи. В таких случаях на одного клиента может приходиться пять-шесть дебетовых карт плюс кредитные.
Директор по правовым вопросам и комплаенс финансового маркетплейса «Сравни» Юлия Суворова отмечает, что у предпринимателей, самозанятых и фрилансеров число карт в одном банке может достигать 7–12. Начальник управления Ренессанс-банка Сергей Мишанин считает, что банки способны самостоятельно устанавливать разумные лимиты без жесткого регулирования.
При этом общий лимит в 20 карт эксперты называют комфортным. Случаи, когда у клиента более 20 карт в разных банках, единичны. По словам независимого экономиста Андрея Бархоты, несколько карт иногда используются для перекредитовки или перераспределения средств между счетами, в том числе в рамках так называемого кеш-пулинга.
На фоне обсуждения ограничений финансовые власти активно продвигают альтернативные способы оплаты — СБП, QR-коды, платежные стикеры и биометрию. В ВТБ подтверждают рост использования таких инструментов. Однако, как подчеркивает генеральный директор Frank RG Юрий Грибанов, новые технологии по-прежнему привязаны к банковским картам.
Отдельная дискуссия касается определения самого понятия «платежная карта», поскольку в законодательстве оно прямо не закреплено. Автор канала CardReview Андрей Чирков считает, что в лимит могут попасть не только пластиковые и цифровые карты, но и токены в MirPay и банковских Pay-сервисах.
Эксперты советуют заранее провести ревизию открытых карт. По словам Сергея Мишанина, большинство неиспользуемых карт можно закрыть через личный кабинет банка. Юлия Суворова напоминает, что сведения об открытых счетах доступны в личном кабинете налогоплательщика на портале ФНС.
В случае превышения лимита возможны временные ограничения по операциям. Андрей Чирков предполагает, что система может работать по аналогии с учетом сим-карт: данные о выпущенных картах будут собраны в единой базе, доступной через «Госуслуги».
Банкам предстоит доработать программное обеспечение и наладить обмен данными, отмечает Роман Пруссас. Юрий Грибанов добавляет, что это приведет к дополнительной операционной нагрузке и росту расходов кредитных организаций.
Читайте также:
- С 1 апреля грозят изменения в правилах езды для российских водителей
- Эксперты рассказали, что ждет рынок недвижимости в РФ в ближайшие годы
- Ужесточение контроля за деньгами россиян в 2026 году грозит блокировками
- Названо 5 законных способов реально увеличить пенсию в 2026 году
- Россиянам объяснили, какой максимальный размер страховой пенсии возможен
