Американский эксперт: Америка должна победить в Йемене, выгодно разделив его надвое

Статьи по теме

• БАРС-Каскад при поддержке десантников уничтожили минометчиков ВСУ в боях под Кременной
• «Ъ»: «Рамштайн-9» не дал Киеву истребители, но анонсировал переход СВО в решающую фазу
• МК: русские танкисты дали ответ на призыв Ллойда Остина не охотиться на «Абрамсы»

Восстановление «старой границы» между севером и югом Йемена, с правительством хуситов на севере и правительством ЮПС на нефтеносном юге, отвечает интересам Вашингтона и позволит переиграть миротворчество Китая. Об этом пишет Дилан Матин, политолог из John Quincy Adams Society (JQA). Источник: The National Interest (США).

Жестокая гражданская война в Йемене, продолжающаяся с 2014 года, унесла выше 400 000 жизней. Тем не менее, с апреля 2022-го эта гражданская война, в которой остатки сил лоялистов (прим. RZN: сторонники бывшего йеменского президента Хади) при поддержке саудовской коалиции противостояли поддерживаемому проиранскому режиму хуситов в Сане, была заморожена из-за временного прекращения огня.

Учитывая, что хуситы установили прочный контроль над Северным Йеменом и располагают почти 200 000 бойцов, трудно представить, что рассеянные лоялисты и усталые саудовцы окажутся способными решительно победить их на поле боя. Таким образом, пишет Мотин, переговоры о прекращении конфликта продолжаются, но конца им пока не видно.

Между тем вакуум власти, возникший в результате краха прежнего правительства, позволил подняться третьей силе: Южному переходному правительству (ЮПП). Это политическое образование надеется восстановить Южный Йемен, оно сохраняет эффективный контроль над Аденом и наиболее нефтеносными районами региона. Поскольку для ЮПП возвращение к довоенному статусу-кво кажется нереалистичным, эта сила, скорее всего, в обозримом будущем останется доминирующей в Южном Йемене.

У Соединенных Штатов, официально поддерживающих возглавляемую Саудовской Аравией коалицию путем предоставления военных консультантов, вооружения и данных разведки, мало собственных интересов в Йемене, за исключением стабилизации этого государства. Учитывая интересы Вашингтона и неразрешимый характер йеменского конфликта, необходимо изменить тактику, считает эксперт. Для разрешения войны в Йемене необходим разделить страну между севером и югом.

Дробление государства – это хорошо для Америки

Северный Йемен получил независимость от Османской империи сразу после окончания Первой мировой, а Южный Йемен оставался фактически британской колонией до 1967 года. Юг вскоре получил поддержку Советского Союза, а Север сблизился с Саудовской Аравией и Западом. Аден и Сана провели две войны за объединение страны, пока соглашение в 1990-м не привело к мирному слиянию севера с югом. Однако южный сепаратизм продолжал быть извечной проблемой, и напряженность на фоне «арабской весны» возникла вновь.

Как отмечает Дилан Матин, текущая демаркационная линия между хуситами и ЮПС почти соответствует бывшей международной границе йеменского Севера и Юга. Поскольку режим хуситов контролирует большую часть бывшего Северного Йемена, а ЮПС доминирует на южном побережье, поддерживать проигравших лоялистов не имеет большого смысла. Лоялистское правительство утратило контроль над наиболее густонаселенными и богатыми районами Йемена. Оно все еще существует лишь благодаря поддержке Саудовской Аравии и не имеет пути к победе.

Более того, международно признанные власти экс-президента Хади коррумпированы и мало заботятся о благополучии йеменского народа. Хотя хуситы и ЮПС ничем не лучше, однако именно они эффективно контролируют большую часть ​Йемена – будущее страны теперь в их руках. Возрождение старой границы между севером и югом с правительством хуситов на севере и правительством ЮПС на юге – лучший вариант для Вашингтона положить конец этой войне, утверждает Мотин.

Отход от поддержки «территориальной целостности»

Кто-то может не согласиться с Вашингтоном, если Штаты выступят против территориальной целостности Йемена. Но в прошлом Америка уже нарушали эту «западную норму», отмечает политолог. Штаты поддержали независимость Черногории от Сербии в 2006-м и Косово в 2008-м. Более того, Америка признала Южный Судан суверенным государством в 2011-м, поддержав разделение Судана.

В конце концов, продолжает уверенно объяснять Мотин, международно-признанные границы – всего лишь изогнутая линия на карте. Границы не установлены навечно, а просто являются выражением определенного баланса сил в определенное время. Соединенные Штаты в прошлом несколько раз создавали сепаратистские государства и должны сделать это снова, теперь уже в отношении Южного Йемена.

И если США решат пойти по этому дипломатическому пути, они смогут найти поддержку у своих региональных союзников. В Аду-Даби уже поддержали подъем ЮПС и с готовностью согласились бы на раздел Йемена. У Эр-Рияда тоже имеются часто упускаемые из виду, но важные интересы безопасности в разделении Йемене.

По своему происхождению население в охваченной гражданской войной стране почти такое же, как и в соседнем королевстве, и оно быстро растет. Более того, сильный объединенный Йемен мог бы использовать свои запасы нефти и газа для экономического роста, что в долгосрочной перспективе могло бы сломить господство Саудовской Аравии на Аравийском полуострове из-за появления грозного конкурента.

Однако Эр-Рияд может сопротивляться такому плану раздела, поскольку саудовцы давно опасаются существования проиранского оплота хуситов на их южной границе. Тем не менее, саудовцы стремятся выйти из войны в Йемене и все чаще признают, что хуситы появились, чтобы остаться. Кроме того, недавнее потепление в отношениях между Саудовской Аравией и Ираном несколько ослабило опасения Эр-Рияда по поводу угроз иранского влияния.

Тем не менее, если американская дипломатия не сможет повлиять на саудовцев, то ситуацию легко исправить под давлением. Вашингтон мог бы использовать свою военную поддержку, к примеру, ограничить поставки боеприпасов и запчастей для саудовских ВВС, что резко снизить возможности Эр-Рияда производить бомбежку хуситов в будущем. Это очевидно подтолкнет Саудовскую Аравию к согласию на раздел и окончательному миру с хуситами.

Йемен является одной из редких стран, находящихся в гражданском кризисе, и поэтому Америка может достичь международного консенсуса по этому государству. За пределами Ближнего Востока Китай, Россия и другие крупные державы мало заинтересованы в каком-либо исходе гражданской войны в Йемене и, скорее всего, не будут выступать против американского мирного плана.

Президент Байден могу был положить конец йеменской междоусобице. План раздела на Север и Юг, учитывающий реалии на местах, кажется последним жизнеспособным путем к прочному урегулированию конфликта в Йемене, считает Мотин. Байденовская администрация ничего не потеряет от этой попытки, а успешный раздел будет воспринят как крупная победа вашингтонской дипломатии.